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保障困境儿童健康成长，国务院出暖政

6月1日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署加强困境儿童保障工作，对他们的成长给予更多关爱帮助。

为了给困境儿童营造安全无虞、生活无忧、充满关爱、健康发展的成长环境，国务院印发《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》，提出加强困境儿童分类保障，建立健全保障工作体系。如何定义困境儿童，困境儿童的保障范围和内容包括哪些方面?国务院客户端带你进行干货梳理。

2014年5月30日，看望正在进行康复训练的孤残儿童时，李克强蹲下身，询问一个孩子的恢复情况。起身后，他再次蹲下身，帮助另一个孩子在健身球上做起了康复训练。看到一位行走不便的男孩缓缓走向自己，总理赶忙扶住他，鼓励他“相信关3、频繁使用钢绞线实验机做拉伸破断实验可能致使部份紧固件松动爱你的人们”，将来一定会走得更快更好。

一、如何定义困境儿童

困境儿童包括因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童，因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童，以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。

二、哪些权益要保障？

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1、保障基本生活

（1）对于无法定抚养人的儿童，纳入孤儿保障范围。

（2）对于无劳动能力、无生活来源、法定抚养人无抚养能力的未满16周岁儿童，纳入特困人员救助供养范围。

（3）对于法定抚养人有抚养能力但家庭经济困难的儿童，符合最低生活保障耐驰特将在展会中演示1种聚丙烯(PP)材料的人造黄油包装的生产进程条件的纳入保障范围并适当提高救助水平。

（4）对于遭遇突发性、紧迫性、临时性基本生活困难家庭的儿童，实施临时救助时适当提高救助水平。

2、保障基本医疗

（1）对于困难的重病、重残儿童，适当提高报销比例和封顶线。

（2）将小儿行为听力测试、儿童听力障碍语言训练等医疗康复项目纳入基本医疗保障范围。

（3）对于最低生活保障家庭儿童、重度残疾儿童，补贴城乡居民基本医疗保险。

（4）对于纳入特困人员救助供养范围的儿童，全额资助城乡居民基本医疗保险。

3、强化教育保障

（1）对于家庭经济困难儿童，落实教育资助政策和义务教育阶段“两免一补”政策

（2）对于残疾儿童，建立随班就读支持保障体系

（3）对于农业转移人口及其他常住人口随迁子女，落实在流入地参加升学考试政策和接受中等职业教育免学费政策。

（4）支持特殊教育学校、残疾儿童康复机构和儿童福利机构开展学前教育。

（5）支持儿童福利机构特教班为社会残疾儿童提供特殊教育。

4、落实监护

（1）对于孤儿，采取亲属抚养、机构养育、家庭寄养和依法收养方式妥善安置。

人面子属（2）对于父母没有监护能力且无其他监护人的儿童，以及人民法院指定由民政部门担任监护人的儿童，由民政部门设立的儿童福利机构收留抚养。

（3）对于儿童生父母、养父母胀萼黄耆不履行监护职责且经公安机关教育不改的，由民政部门设立的儿童福利机构、救助保护机构临时监护，并依法追究生父母、养父母法律。

（4）对于被行政拘留或被限制明确任务分工和完成期限人身自由的犯罪嫌疑人，公安机关应当询问其是否有未成年子女需要委托监护，并协助闽台毛蕨其联系有关人员或民政部门予以安排。

（5）对于服刑人员、强制隔离戒毒人员的未成年子女，执行机关应当为其委托亲属、其他成年人或民政部门设立的儿童福利机构、救助保护机构监护提供帮助。

（6）对于依法收养儿童，完善和强化监护人抚养监护能力评估制度，落实妥善抚养监护要求。

5、加强残疾儿童福利服务

（1）对于0—6岁的残疾儿童和孤独症儿童，逐步实现免费得到手术、康复辅助器具配置和康复训练等服务。

（2）对于社会散居残疾孤儿，纳入“残疾孤儿手术康复明天计划”对象范围。

（3）支持儿童福利机构为社会残疾儿童提供替代照料、养育辅导、康复训练等服务。

（4）优先保障残疾儿童康复等服务需求。

三、保障工作体系如何建？

1.构建县、乡镇、村三级工作络

2. 建立部门协作联动机制

3. 充分发挥群团组织作用

4. 鼓励支持社会力量参与

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