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创新经营体系促进农业发展——访吉林省辽源市市长金育辉

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核心提示：今年中央1号文件根据党的十八大提出的着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型今年 中央1号文件 根据党的十八大提出的着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系的总体发展战略，突出强调了罗汉柏属加大农村改革力度、创新农业生 因此产经你需要注意这些地方营管理体制，明确了一系列新思路、新政策、新举措。两会期间，专门就创新农业生产经营体制机制问题采访了全国人大代表、吉林省辽源市市长金育辉。

金育辉告诉，为进一步完善农业经营体制，促进该市农业产业化更快发展，该市在坚持以农户为主体的基础上，大力培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，创新农业经营体系和社会化服务体系，促进农业生产经营的集约化、专业化、组织化和社会化。

金育辉说，今年，辽源市要在创新上寻突破、在落实上下功夫，重点要坚持和把握好以下几点：

创新农户家庭经营方式，促进单一经营向多元经营转变。从培育集约化、规模化、专业化的农户入手，以培育农业法人经济为重虎尾草属点，积极扶持发展联户经营、专业大户、家庭农场。在稳定农村土地承包关系的基础上，积极引导和鼓励农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地经营权，探索创新土地联片流转、规模流转和整村流转，建立健全村有站点、乡镇有中心、县区有市场的土地流转服务体系和县区农村土地承包经营纠纷调处体系。白楠

创新合作组织培育机制，促进分散经营向合作发展转变。在继续培育龙头企业领办型、经济能人带动型、乡村党组织助办型、农民自主联合等营销型合作社的同时，要创新发展模式，着力兴办以资金互助、农机综合服务等为功能的服务型合作社。深入开展 农民专业合作社示范社建设行动 ，培育一批规范化管理、标准化生产、品牌化经营的示范社或合作社联社。

创新农业产业化经营机制，促进简单经营向一体化经营转变。推进龙头企业与农户利益联结机制创新。积极探索实行合同可追溯管理，引导龙头企业与农户结成利益共享、风险共担的利益共同体，重点总结推广 公司租赁＋农民倒包＋公司保底 的利益联结机制，保证农民倒包每个大棚最低年纯收入1万元人以上。

创新农业增长方式，促进传统生产向集约园区化转变。今年，辽源市将设立市级 现代农业园区专项资金 ，采取以奖代补的形式，扶持园区发展分 辩 率：1/200000,位移精度：±1%.，并积极争取国家以奖代补支持现代农业示范区建设试点。

创新社会化服务体系，促进农业服务向多元化转变。大力培育专业化、市场化、多元化的农滑藤属业生产服务组织，着力构建以公共服务机构为依托、合作社为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。